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着力保障市场供应 促进物价基本稳定

2019-11-07 17:41:12 | 作者:匿名
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摘要:“保持物价特别是重要民生商品价格基本稳定,事关人民群众尤其是困难群众的基本生活,对此党中央、国务院高度重视。”孟玮表示,今年以来,国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门出台了一系列

9月18日,国家发改委召开新闻发布会,发布宏观经济形势,回答记者提问。国家发展和改革委员会政策研究室副主任兼发言人孟伟表示,保障供应和稳定价格的措施正在得到有效实施,并产生了一些积极成果。

价格:预计保持稳定运行

1月至8月,消费价格指数同比平均上涨2.4%,8月同比上涨2.8%,增幅与上月持平。生产者价格指数(ppi)同比上涨0.1%,8月份同比下跌0.8%。孟伟表示,自今年以来,中国的价格一直在合理的范围内运行。此外,价格上涨的结构特征明显,主要表现在食品价格上涨。受非洲猪瘟疫情等因素影响,猪肉价格大幅上涨,推动食品价格大幅上涨。然而,从不包括食品和能源价格在内的核心消费物价指数来看,8月份同比增长1.5%,从1月到8月平均增长1.7%。

“保持物价,特别是重要民生商品价格基本稳定,关系到人民,特别是困难群众的基本生活。党中央、国务院对此高度重视。”孟伟说,今年以来,国家发展改革委认真落实党中央、国务院的决策安排,会同有关部门出台了一系列政策措施,确保市场供给,促进价格基本稳定。例如,率先制定保障供应和价格稳定的计划和措施,大力支持生猪养殖能力建设,加强储备控制能力,有效保障贫困人口的基本生活。目前,一些措施已得到有效实施,并产生了一些积极成果。

据报道,最近的监测显示猪肉价格正在稳定。9月11日至17日,36个大中城市猪肉日平均零售价格上涨0.28%,明显低于8月份。其中,中秋节第二天(9月14日)下跌0.22%,36个大中城市上涨13个,下跌13个持平。水果和蔬菜的价格略有下降。9月17日,水果和蔬菜的平均价格分别比8月底下降了3.2%和2.2%。

孟伟表示,从价格趋势分析来看,预计国庆期间价格将继续平稳运行。国家发展改革委会同有关部门,将继续密切监测民生重要商品市场价格变化,并根据需要及时采取适当监管措施,保持价格基本稳定。

就业:稳定和扩大就业的多管齐下的方法

稳定就业是“六个稳定”中的第一个。孟伟表示,从目前情况来看,中国就业形势总体稳定。首先,新的工作岗位稳步增加。1月至8月,全国城镇新增就业岗位984万个,达到年度目标的89.5%。8月份,全国城市调查失业率为5.2%,比7月份下降0.1个百分点,7月份和8月份均低于5.5%的控制目标。

第二,市场供求基本平衡。调查显示,广东等11个省市人力资源市场的求职者比例仍高于1,就业需求大于求职者人数。

第三,重点群体就业总体稳定。截至7月1日,2019年大学毕业生就业率为68.3%,与去年同期基本持平。第二季度末,农民工总数达到1.8亿,比去年同期增长226万。截至7月底,共有1096万贫困劳动者就业,比去年年底增加108万人。

“同时,我们也注意到,由于中美经贸摩擦和经济下行压力的影响,就业结构性矛盾加剧,一些行业的招聘需求下降。随着滞后效应的逐渐显现,稳定就业面临着一定的压力。”孟伟表示,但总体而言,稳定的就业有着坚实的基础和良好的条件。目前,中国的经济运行仍在合理范围内。就业容量大的服务业发展迅速,创新创业的带动作用日益增强。与此同时,中国已经形成了较为完善的就业和创业政策及服务体系,为实现更高质量、更充分的就业提供了有力支持。

今年年初以来,国务院和有关部门相继颁布实施了一系列稳定就业的政策措施,包括减税和减费、就业稳定援助、职业培训、高职院校扩招等。结果逐渐显示。孟伟表示,下一步,国家发改委将继续把稳定就业作为宏观调控的下限和“六个稳定”的顶点。会同有关部门认真实施就业优先战略,坚持重点突出,政策落实到位。在执行既定政策的同时,它将进一步改进应对措施,并采取多管齐下的办法来稳定和扩大就业。

投资:注重精确投资和有效投资

数据显示,今年1月至8月,全国基础设施投资同比增长4.2%,比1月至7月快0.4个百分点。8月,国家发展和改革委员会批准了9个固定资产投资项目,总投资689亿元,主要在水利和能源领域。

根据2019年政府工作报告,今年将实现“铁路投资8000亿元”的目标。孟伟在回应“近两个月铁路绝对投资额有所下降”的声明时说,今年以来,国家发展改革委会同有关部门、国家铁路集团和有关地方积极有序地推进铁路建设,铁路投资完成情况总体稳定。今年1-8月,全国铁路完成固定资产投资4496亿元,基本相当于去年同期。与往年铁路投资完成情况相比,今年总体进展正常。

他说:「从今年铁路建设的情况来看,有一个特点,就是今年会有多项大型铁路建设项目竣工投产。铁路建设项目投资面临新旧交替的问题,对下一步铁路建设项目开工建设和项目储备提出了更高的要求。下一步,为完成今年铁路投资任务,为后续建设打下良好基础,国家发展改革委会同有关部门、国家铁路集团和有关地方,将进一步加大工作力度,重点抓好“三批”,即“一批在建、一批在建、一批储备”。

-稳步建设若干重大项目。我国中西部地区铁路建设项目仍然短缺。要以中西部地区为重点,继续推进高速铁路“八纵八横”主通道建设,完善干线路网布局,做好在建项目建设,督促项目资金足额到位,加快形成实物工作量。

——推动新一批重大项目开工。最近,国家发展和改革委员会批准了一些铁路项目。其中,渝昆高速铁路可行性研究报告近日获批,总投资1416亿元。这是“十三五”以来国家发展和改革委员会批准的最大铁路项目。此外,目前有几个骨干渠道项目正在积极开展前期工作,一旦满足条件,将逐项审批。

-规划和保留若干重大项目。为了更好地发挥铁路在京津冀协调发展、长江经济带发展、粤港澳及海湾地区建设中的基础性支撑作用,国家发展改革委(NDRC)及有关方面正在结合“十四五”前期研究,加快相关交通专项规划的编制。下一步将把对准确、有影响的重点项目的研究纳入计划,加强项目储备,形成远近结合、循序渐进的良好局面。

总之,我们将与有关方面一道,注重精确投资和有效投资,充分发挥投资在促进经济社会发展中的积极作用孟伟说。

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